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無錫工程欠款追討

更新：2024/05/01 22:00:27 點擊：399

內(nèi)容介紹

無錫追債公司專業(yè)提供各類工程欠款追討服務，工程欠款問題一直是我國建設工程領域的一大痼疾。從根本上說，解決工程欠款的有效途徑在于建立和落實防范工程欠款的長效機制，承發(fā)包雙方做到嚴格依法辦事。對于已經(jīng)發(fā)生的工程欠款，承包人要充分利用各種途徑和渠道解決問題。

一、無錫工程欠款追討注意問題
1、利用訴訟時效中斷的規(guī)定，保證承包人的訴權
訴訟時效又稱消滅時效，在我國現(xiàn)行民事立法上是指對在法定期限內(nèi)不行使權利的權利人，使其喪失訴權的法律制度。我國《民法通則》規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的普通訴訟時效期間為二年，從當事人知道或者應當知道權利被侵害之日起計算。同時還規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。實踐中，由于工程欠款拖的時間一般都比較長，承包人在兩年的訴訟時效期間內(nèi)一般不可能不催要工程款，但是由于部分承包人缺乏法律意識，沒有保留自己提出要求、主張權利的證據(jù)，而導致其起訴因為過了兩年的訴訟時效而被法院駁回。因此，為了保證承包人的訴權，承包人必須保留每次向發(fā)包人催要欠款的證據(jù)，比如對方接受催款函的回執(zhí)、郵政快遞的簽收回執(zhí)等。此類證據(jù)提交后，可以起到認定訴訟時效中斷的作用，從而保證債權人的訴權。在訴訟時效即將屆至，而承包人又沒有上述訴訟時效中斷的證據(jù)時，也可以對催款函進行公證送達，以保證承包人爭取時間從容起訴。
2、訴訟前爭取與發(fā)包人簽署還款協(xié)議，減輕訴訟難度
人民法院受理工程款清欠案件的案由是建設工程施工合同糾紛，在此類案件的審理中，發(fā)包人有可能提出諸如工程延期、工程質(zhì)量、工程量大小、竣工驗收等各種問題作為抗辯理由。這對于承包人而言，要承擔駁斥對方抗辯的較大的舉證責任。而在起訴之前，承發(fā)包雙方在協(xié)商時，一般雙方的對立情緒相對較小，發(fā)包人往往表示“欠帳不賴帳”，甚至主動表示愿意訂立還款計劃。若出現(xiàn)此種情況，承包人且勿認為這是發(fā)包人給自己畫餅充饑，而應抓住時機，力爭在雙方已確認事實的基礎上和發(fā)包人簽署還款協(xié)議。這樣，不僅達到了通過主張工程欠款而發(fā)生訴訟時效中斷的目的，而且，在發(fā)包人逾期不還款時，承包人即可依據(jù)還款協(xié)議通過督促程序向法院申請支付令，如果發(fā)包人在收到支付令后15日內(nèi)不提出書面異議，承包人就可以申請法院強制執(zhí)行。如果發(fā)包人提出了書面異議，則承包人可直接以還款協(xié)議作為起訴依據(jù)，從而可以把復雜的建設工程施工合同糾紛轉化為一般的債權債務糾紛，大大降低了承包人的舉證責任，減輕了訴訟難度。當然，在取得了還款協(xié)議的情況下，承包人也完全可以視具體情況，不通過督促程序而直接以還款協(xié)議向人民法院起訴發(fā)包人。
3、注意優(yōu)先受償權的行使期限
建設工程的優(yōu)先受償權是我國合同法第二百八十六條賦予承包人的一項權利。它指的是，在發(fā)包人逾期不支付價款的情況下，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。為了增強承包人優(yōu)先受償權的可操作性，2002年6月最高人民法院公布了《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。同時規(guī)定了建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為6個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。在承包人享有優(yōu)先受償權的6個月的期間內(nèi)，即使銀行等債權人享有該工程的抵押權和其他債權，但承包人仍可依據(jù)司法解釋就工程價款優(yōu)先于銀行和其他債權人的抵押權和債權進行受償。這大大增加了承包人債權實現(xiàn)的概率。而如果承包人喪失了優(yōu)先受償權，則即使發(fā)生承包工程拍賣，承包人也只能在銀行等債權人就抵押權的范圍內(nèi)優(yōu)先受償之后，才能和其他債權人按照各自的債權比例分割剩余的拍賣價款。實踐中，很多承包人因怠于行使權利而喪失優(yōu)先受償權的教訓可謂深刻。因此，對于承包人而言，注意優(yōu)先受償權的6個月行使期限是極為重要的。
4、起訴的同時應申請財產(chǎn)保全
財產(chǎn)保全是指人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，根據(jù)對方當事人的申請或者在必要時主動裁定，對一方當事人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結或者法律規(guī)定的其他辦法。財產(chǎn)保全是保證判決順利執(zhí)行的有效措施。許多拖欠工程款的案件執(zhí)行不能到位都是由于發(fā)包人沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，或者發(fā)包人已將名下的財產(chǎn)轉移出去，從而造成執(zhí)行不能。為了給將來勝訴后的執(zhí)行工作打下堅實的基礎，承包人必須未雨綢繆，算在敵先，在起訴之前通過各種途徑和辦法，摸清發(fā)包人的財產(chǎn)線索，在向法院遞交起訴狀的同時，遞交財產(chǎn)保全申請書，申請對已初步摸清的發(fā)包人的銀行帳戶、土地、房產(chǎn)、車輛、持有的股權等進行財產(chǎn)保全。為了保證財產(chǎn)保全的成功，承包人一是要提供發(fā)包人財產(chǎn)的詳細線索，二是要及時向法院提供擔保。對于情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全會使承包人利益受到難以彌補的損害的，承包人可以在起訴前向人民法院先申請訴前保全并提供擔保。這種情況下，人民法院會在48小時內(nèi)做出保全裁定，承包人則應當在采取保全措施后15日內(nèi)及時向人民法院辦理起訴手續(xù)。
5、如果存在工程分包，可將轉包人、分包人和發(fā)包人一并列為被告
盡管政府三令五申，但在建筑市場上層層轉包、違法分包的現(xiàn)象仍屢禁不止，這些違法分包合同雖然從法律來說是無效的。但是如果對實際施工人要求支付工程款的請求不予支持，那么這些工程款糾紛案件的最終受害者往往是進城務工的農(nóng)民工。為了保證農(nóng)民工的合法權益，2004年10月最高人民法院公布的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》明確規(guī)定，即使建設工程施工合同無效，但只要建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，仍應予支持。因此，在工程已經(jīng)竣工驗收合格的情況下，實際施工人是完全有權請求支付拖欠的工程款的。從訴訟技巧上而言，為了盡快幫助法庭查清案情，實際施工人在提起訴訟時，可將轉包人、分包人和發(fā)包人一并列為案件被告。這樣，有助于在庭審中查明工程款的支付情況和資金流向，通過轉包人、分包人和發(fā)包人的相互質(zhì)證與答辯減輕實際施工人的舉證責任。盡管按照司法解釋的規(guī)定，發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任，但實際施工人這么做，并不會因此加大訴訟成本，承擔額外責任，相反，有助于加快訴訟進程，加大實現(xiàn)債權的概率，因此是完全可行的。
6、工程量存在爭議時，應及時申請工程量的鑒定
許多實際施工人在簽訂分包合同時，由于處于急于拿活的弱勢地位，往往不敢在合同條款上討價還價，甚至有的是先干了活再說。這樣，在糾紛發(fā)生時，大大增加了實際施工人的舉證難度。許多狡猾的分包人在收到發(fā)包人的工程款后也會以與實際施工人并無明確約定為由，拼命壓低對實際施工人的工程價款或拒不認帳。出現(xiàn)這種情況時，實際施工人應盡量提供施工過程中形成的簽證等書面文件，來證明實際發(fā)生的工程量。若仍不能確定，則應及時向法院申請對其實際施工的工程量進行工程造價鑒定。為了保證鑒定的準確性，避免分包人提出異議，所有的實際施工人應聯(lián)合起來對共同分包的工程量同時鑒定，以準確區(qū)分和界定各實際施工人的工程量，減少爭議。
7、及時申請強制執(zhí)行
按照我國民事訴訟法的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行的期限，雙方或者一方當事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月。前款規(guī)定的期限，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。因此，在人民法院的判決結果生效后，承包人應及時申請強制執(zhí)行。即使此時并沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)包人的財產(chǎn)線索，承包人也應在申請執(zhí)行期限內(nèi)，及時向法院提出，以保護自己的申請執(zhí)行權，避免因執(zhí)行申請超過期限而人民法院不予受理。在申請執(zhí)行中，承包人還應注意及時申請續(xù)保的問題。按照有關司法解釋的規(guī)定，人民法院凍結被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動產(chǎn)、凍結其他財產(chǎn)權的期限不得超過二年。因此，承包人應當區(qū)別原財產(chǎn)保全的對象，及時申請續(xù)保。在執(zhí)行中，承包人也可以視情況接受對方提出的執(zhí)行擔保，并注意取得新聞輿論的支持，利用各地清欠工程款的政策和氛圍，督促發(fā)包人及時還款。

二、無錫工程欠款追討保密協(xié)議
保證對委托人所提的一切線索嚴格保密，不與任何人透露有關本調(diào)查的任何情況及委托方相關的信息，討債終結后將所有資料返還委托方，并按雙方約定時間進行保密。
一、公司所有員工謹記公司的《保密守則》，為客戶提供一流的咨詢，貼心的服務。
二、客戶的委托資料由公司保密人員專門保管，全面負責資料的建檔、歸檔和銷檔。
三、公司保密人員只對總經(jīng)理負責，其他工作人員查閱資料須經(jīng)請示，領取與歸還須登記在冊，注明借閱與歸還日期和借閱人員姓名以及借閱原因。
四、公司限制調(diào)查人員全程調(diào)查，采取分段調(diào)查模式，辟免調(diào)查人員掌握全部情況，最大程度上保證客戶隱私的安全。
五、公司不保留客戶的任何資料，案件結束以后，涉案資料全部銷檔。
六、客戶在委托偵探公司調(diào)查過程中，不要對任何人提及自己所委托之事，更不要以任何形式驚擾被調(diào)查對象，以免對日后的調(diào)查工作產(chǎn)生影響。
七、在客戶委托之后我們將根據(jù)情況及工作的進展，合理有效地調(diào)整工作方案和部署，并希望客戶予以盡可能的配合。我們將傾聽客戶的建議，因為客戶對調(diào)查目標有較為直接的了解，但也希望客戶尊重我們的建議。
八、本公司將嚴格執(zhí)行保密制度，每一個客戶委托前要與客戶簽定保密協(xié)議，協(xié)議的效力持續(xù)到委托調(diào)查結束以后。
九、協(xié)議雙方必須嚴格執(zhí)行，如委托方違反協(xié)議泄露機密，一切后果均由委托方負責。受托方有權中止合同，所有委托金不予返還，由此造成的受托方的一切損失均由委托方全額賠償。
十、如受托方違反協(xié)議泄露機密，委托方有權中止合同，所有委托金全額返還，由此引起委托方的損失由受托方全額賠償。
十一、在實施調(diào)查中，委托方所提供的線索資料必須真實準確，并全力配合一切調(diào)查。
十二、我公司的人員情況、設備配備、調(diào)查渠道等情況屬于公司機密，由于行業(yè)特殊性，一般不對外公布，敬請客戶諒解。

三、無錫工程欠款追討委托流程
簡單、快捷的委托程序為您帶來方便，也是我們的真心承諾。非常感謝您對我們的信任和支持，能夠為您分憂解難是我們的榮幸，我司每一位員工將細心聆聽您的心聲，不負重望！提供真實準確的事實真相，幫助您的企業(yè)或個人維護合法權益走出困境，獲得應有的利益和回報，為了讓您能夠及時了解我們的咨詢服務及委托程序，請您按照以下指示了解委托步驟。
委托步驟一：接聽電話、解答咨詢
無論您有任何要求，我們的咨詢顧問會耐心細致地解答您的問題，為您提供免費的專業(yè)支持和咨詢服務。您可以通過電話、傳真或電子郵件的方式進行咨詢。
委托步驟二：確認內(nèi)容、書面回復
在接到您的電話、傳真或電子郵件咨詢后，我們會在第一時間安排咨詢顧問與您聯(lián)絡，確認具體咨詢目標和工作內(nèi)容，并組織咨詢?nèi)藛T迅速策劃咨詢方案，在最短時間內(nèi)提供給您書面的《意向書》供您參考，《意向書》中包括以下內(nèi)容：
1、能否接收委托
2、評估工作內(nèi)容
3、確定咨詢方案
4、估算工作周期
5、確定所需費用
委托步驟三：確定方案、簽訂協(xié)議
我們將根據(jù)您的具體要求，對方案進行完善和補充，確認無異議后，與您簽訂正式協(xié)議，并正式開始咨詢工作。
委托步驟四：落實咨詢、提交報告
根據(jù)咨詢的進展情況，我們的咨詢?nèi)藛T會隨時與您保持聯(lián)絡，讓您了解咨詢工作的最新進展，并在咨詢完成后，向您提交完整《咨詢報告》，具體包括咨詢過程中獲取的原始文件、咨詢過程的詳細記錄、有關圖片及音像資料、法律分析及專家建議等，供您參考。
如您對我們的委托程序有任何疑問，請來電垂詢，我們會給您滿意的解答。

四、無錫工程欠款追討收費標準
我們的全部咨詢服務均按照有效工作小時進行計算，實行計時收費,在您初步咨詢后，我們的咨詢顧問會在第一時間與您聯(lián)絡，根據(jù)每個案件的不同情況，進行具體評估，估算案件需要花費的實際工作小時，核算詳細費用清單，供您參考。
我們的收費方式分為以下兩種：
1、一次性收取委托費用
適用于常規(guī)商務咨詢、保險理賠咨詢、訴訟輔助服務
2、按工作階段收取委托費用
適用于深度商務咨詢、盡職咨詢、風險控制解決方案等
對中國大陸地區(qū)、香港、澳門及臺灣地區(qū)的客戶，我們目前每小時收費人民幣200元，可接受銀行匯款、現(xiàn)金等付款方式。
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五、無錫工程欠款追討方法
1、與欠款人進行協(xié)商
在工程欠款中，欠款人一般都處于比較強勢的地位，無論是發(fā)包人欠款，還是轉包人、違法分包人欠款，他們都有各種理由不支付工程欠款，如工程質(zhì)量有問題、工程延期、發(fā)包人未支付工程款、轉包人或違法分包人攜款潛逃、發(fā)包人拒不結算、拒不驗收等等，但這些都不是拒不支付工程欠款的根本理由。
在欠款人比較強勢的情況下，被欠款人一般都會主動與發(fā)包人、轉包人、違法分包人等進行協(xié)商解決，爭取能夠達成還款協(xié)議。被欠款人為盡快能夠拿到工程款，往往會做出較大的讓步，只要不虧本甚至少虧本的情況下，都可以達成協(xié)議，但即便這樣，欠款人也不一定會領情，多數(shù)情況下，欠款人希望達到的目的是能不給就不給、能拖就拖。因此，實踐中，協(xié)商解決有時無法起到作用。
2、找追債公司幫助
在欠款人拒不支付工程欠款的情況下，部分被欠款人選擇請求追債公司的幫助，來協(xié)助要回工程欠款。在實踐中，這種方式存在一定的法律風險，因為本身追債公司的合法性就存在一定的問題。根據(jù)我國目前的相關法律規(guī)定，追債公司一直游離于法律的灰色地帶，在追債公司本身存在合法性問題的前提下，其從事的追債行為，很難保證其完全合法。因此，找追債公司是一把雙刃劍，如果利用好了，那么會很快的追回工程欠款;如果利用不好，反而將自己割傷。
如果追債公司的行為情節(jié)把握不準，達到了比較嚴重的程度，那么則涉嫌構成刑事犯罪，如非法拘禁罪、敲詐勒索罪、綁架罪、故意傷害罪等。若追債公司行為構成了犯罪，那么被欠款人作為追債公司的委托人，在刑事案件中則是主謀，也要承擔刑事法律責任，主犯還要從重處罰。
3、法律途徑
所謂法律途徑，無非是指通過向法院提起訴訟，等待法院判決之后，申請法院強制執(zhí)行。
如果欠款人是有資質(zhì)的企業(yè)，有一定的經(jīng)濟風險承受能力，會選擇通過訴訟的方式來追討欠款。一些欠款人在為了將欠款及時追回，又不想通過的訴訟方式時，則會選擇非訴的方式來追討欠款。
從規(guī)避法律風險的角度而言，通過訴訟的方式來追討欠款，仍然是工程欠款追討的最佳方式。即便在訴訟的過程中，也可以通過由法官作為中間人，做欠款人的工作，同時被欠款人也作出一定程度的讓步，在這種情況下，欠款雙方很容易達成和解，然后簽署和解協(xié)議。在一方不履行和解協(xié)議時，直接向法院申請強制執(zhí)行該協(xié)議即可。

六、無錫工程欠款追討的訴訟時效問題
大多數(shù)拖欠工程款已歷時相當久，甚至超過兩年，有的甚至達到十年之久。拖欠太久的工程款，承包商經(jīng)常因法律意識淡薄或礙于情面怕影響與建設方的關系等原因而錯過訴訟時效。
在此有必要提醒：工程欠款的訴訟時效為兩年，從知道或應當知道拖欠行為起算。我國法律規(guī)定訴訟時效可以通過一定的主張權利行為得以中斷，中斷后訴訟時效可以重新計算。因此，各承包商可以采取書面發(fā)函(對方一定要簽收或采取掛號信等形式證明已送達)、向清欠主管部門及相關部門投訴(一定要有書面記錄)、與發(fā)包方補充協(xié)議或簽訂還款協(xié)議等辦法，使訴訟時效中斷。
另外，律師通過幾年此類案件的訴訟總結出一些恢復時效的辦法。
1、錄音催討法：有一個工程尾款幾十萬元拖欠長達10年未還。施工方利用最高人民法院《關于民事證據(jù)若干問題的規(guī)定》中允許的方式，采用電話錄音、錄像，取得了時效中斷的視聽證據(jù)。通話主要內(nèi)容應包含：一是對方欠款數(shù)額;二是施工方自何時以來一直在主張債權;三是何時歸還欠款。
2、銀行轉賬法：如某工程業(yè)主拖欠幾十萬元工程款，多年來業(yè)主以各種借口推拖不還，也不作對賬記錄，致使債權超過了訴訟時效期。為了獲得證據(jù)，施工方可以確立了首先派人去對方單位清欠，對方能給多少就要多少，但是不拿現(xiàn)金，要求從銀行走匯票，想方設法恢復訴訟時效。
3、協(xié)商對賬法：雙方重新簽訂的聯(lián)系單、對賬單是有效清欠證據(jù)。4、故意主張法：若欠款金額為4萬，已超過2年時效。施工方以特快專遞方式致函業(yè)主，故意要求清償8萬元欠款。有時債務方覺得冤枉，回函只承認其中的4萬元。這樣復函就是施工方勝訴的證據(jù)。

七、無錫工程欠款追討的防范措施
1、慎重選擇合作伙伴。隨著市場競爭的日趨激烈，一些承包企業(yè)很難攬到工程，所以對工程項目格外珍惜，這容易形成一種志在必得的心理，這種心里促使對合作伙伴誠信度考察的忽視，則往往落得干了活拿不到錢的結局。慎重選擇合作伙伴是非常重要的，合作伙伴的資信能力對承包企業(yè)的權利實現(xiàn)是至關重要的，故必須對合作伙伴的情況要有所了解，主要包括合作伙伴的股東構成，企業(yè)信譽如何，有無違約記錄，對外負債，主要固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如何，項目資金的來源、到位及監(jiān)管情況等等。
2、審查建設手續(xù)。有些建設工程項目未經(jīng)有關部門審批或者建設方的建設意圖超越審批范圍，如果承包方不問青紅皂白匆忙承建此工程很可能陷于困境，為以后索要工程款造成障礙。例如，規(guī)劃部門規(guī)劃建五層，而發(fā)包方卻想建到五層以上，這樣，如果承包方按發(fā)包方意圖建設，建設過程中很可能遭到規(guī)劃部門勒令停工，承包方勢必進入僵局。再如，規(guī)劃部門規(guī)劃建五層，這樣，如果承包方按發(fā)包方意圖把樓建設到五層以上，事后，該工程被城建規(guī)劃部門勒令拆除，承包方主張五層以上部分的工程款就有了難度。
3、請專業(yè)人員把好合同關。合同是承包方實現(xiàn)權利的最重要的憑證，合同是否規(guī)范、表達是否準確、嚴密、詳細對承包人來講十分關鍵。有的人常常認為施工合同都是格式文本，沒有什么可以發(fā)揮的。其實，這種認識是不正確的，建設部推薦的格式文本是為了雙方訂立合同方便、規(guī)范，但格式合同里是很多可以選擇的條款，并且有些是空白條款待當事人根據(jù)自己的具體情況填寫。簽訂合同時一定要特別注意把工程款的支付方式、支付期限及違約責任約定清楚。
4、完善施工手續(xù)。相當一部分工程款糾紛的承包方由于手續(xù)不完善，無法取得證據(jù)，給對方可乘之機。這種情況下處理糾紛就很被動。故施工過程中，手續(xù)一定要完備。比如，工程圖紙設計的更改、選材的變更、施工項目的增加等變簽單一定要有對方施工代表、監(jiān)理的簽字。

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